基层人大助力“大城三管”主题活动工作扫描

　　为深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，支持服务办好上合组织峰会，滨海新区各街镇人大、开发区代表小组组织辖区代表深入开展“助力‘大城三管’服务上合峰会 共建美丽天津”主题活动，在城市治理方面充分发挥了人大代表作用。

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　　寨上街：三链协同强治理 多维赋能焕新颜

　　人大寨上街道工委以“大城三管”治理要求为遵循，创新构建学宣赋能链、精准监督链、共治实践链的三链协同工作体系，推动城市治理能级与市民文明素养实现“双跃升”，在服务上合峰会中展现基层治理的寨上担当。

　　学宣赋能筑根基，凝聚治理共识

　　创新“理论武装+文明浸润”模式。组织辖区代表召开专题学习会，系统研读习近平总书记关于城市工作重要论述以及《天津市市容和环境卫生管理条例》等法规，采取“人大街道工委领学+人大代表自学”形式，促进代表对法律法规知悉程度，提升代表履职能力。同步打造“代表+群众”共建格局，在四季花苑社区组织的“四季暖心文明市集”活动中，代表们化身“民情摊主”，通过“摊位接访+政策宣讲”，倾听民声、反映民意。充分利用新媒体平台动态推送“大城三管”治理成果，着力构建“人人参与、共建共享”的治理共识链条。  

　　精准监督提质效，织密治理网络

　　建立“清单式监督+闭环式整改”的监督机制。5月，组织15名代表对建设路等主干道路开展“两个条例”的执法检查，现场拍摄问题照片，形成问题整改清单，督促街道办事处积极整改垃圾堆放、店外经营等问题。及时开展“回头看”，确保不留死角，问题整改率达100%。同时，将安全生产、矛盾化解等纳入监督范畴，组织代表深入企业、社区进行视察，推动建立长效管理机制，让治理漏洞在精准监督中逐一销号。

　　共治实践促提升，激活基层动能

　　代表们化身治理“多面手”，构建“专业赋能+项目落地” 的实践链条。市人大代表朱月阳以“廉洁家风”为切入点开展家庭文明建设活动，弘扬优良传统美德，引导促进文明行为；区人大代表张蓓创新“安全知识大转盘”互动形式，组织选区居民开展安全主题活动；区人大代表冯国娟促成社区与12家单位共建共治共享，落地“燃气安全小屋”惠民项目，打造“渔家记忆角”规范渔具管理，培育“海味文化节”非遗品牌，让盐渔文化在社会治理实践中焕发新生机。

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　　海滨街：思想筑基聚合力，法治领航促治理

　　人大海滨街道工委在工作中牢牢把握“大城三管”治理要求，以法治思维破题、以系统观念布局、以创新举措赋能，组织辖区人大代表深耕基层治理一线，构建起具有海滨特色的社会治理新模式，为提升城市精细化管理水平、服务上合峰会提供坚实保障。

　　凝心聚力强根基，筑牢履职“思想线”

　　人大海滨街道工委召开专题动员会，组织辖区代表系统学习城市治理实施方案，推动代表深刻理解城市治理的战略意义。围绕新修订的《代表法》组织代表开展履职学习培训，帮助代表精准把握“三个新”要求（新使命、新规范、新路径），实现法治意识与履职能力“双提升”。

　　法治赋能提质效，织密监督“立体网”

　　深化运用法定监督形式，注重在执法检查前对代表进行相关法律法规培训，增强执法检查的专业性和针对性。采取集中与分散相结合的模式，分组分领域组织人大代表对《天津市安全生产条例》《天津市矛盾纠纷多元化解条例》《天津市市容和环境卫生管理条例》《天津市文明行为促进条例》等法规实施情况开展执法检查，对检查过程中发现的问题，建立问题清单及时反馈至街道办事处，并督促整改落实，同时通过“回头看”的方式，持续关注整改效果，以人大之力、代表之为全面推动安全生产、矛盾纠纷化解、市容和环境卫生管理以及文明行为促进工作，助力基层社会治理提质增效。在执法检查过程中，坚持问题导向，督促街道办事处针对市容环境整治难点问题，明确目标、细化分工，紧盯私搭乱建、私圈菜地、乱堆乱倒垃圾渣土等整治重点难点开展集中治理，擦亮街区“颜值”。

　　多维联动促治理，激活基层“新动能”

　　借助“聚力支撑引领，人大代表‘五个一’”活动载体，依托代表之家、代表联络站等履职平台，通过组织代表参加履职学习培训、代表集中活动日等方式，推动代表主动融入城市治理各项工作。截至目前，辖区的市、区两级人大代表共开展和参与安全生产宣传月、困难帮扶、环境美化、文明引导、普法宣传等主题活动10余次，营造了支持服务上合组织峰会召开的浓厚氛围。其中，求实社区人大代表联络站组织代表参与社区种植增绿活动，在小区出入口设置18个花箱，在裸露地段种植松果菊、月季、委陵菜等1500余株；以“志愿服务风采”“绿色低碳生活”等为主题，对社区老旧墙面进行彩绘，通过画笔勾勒文明新风，以色彩传递志愿精神，以实际行动提升社区环境品质和居民环保意识。

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　　小王庄镇：“三员”联动筑根基，法治赋能绘新景

　　小王庄镇人大围绕“大城三管”主题活动的安排部署，始终坚持以法治宣传为先导、以精准监督为抓手、以机制创新为保障，推动法律法规实施落地见效，切实提升镇域治理现代化水平，为服务上合峰会贡献人大力量。

　　化身流动“宣传员”，法治春风润民心

　　小王庄镇人大紧扣“宣传员”角色定位，李桂生等人大代表化身“行走的普法员”，深入镇内老旧社区，以飞线充电引发火灾、乱堆乱放堵塞通道等真实案例为切入点，向居民系统讲解《天津市市容和环境卫生管理条例》《天津市文明行为促进条例》核心要义，累计发放宣传手册 1000余份，覆盖群众2000余人。组织召开农村人居环境整治推进会，20余名区、镇两级人大代表与村（社区）负责人共同观看人居环境暗访片，镇人大有关负责同志结合典型问题现场解读条例条款，形成“代表带头学、干部深入讲、群众广泛议”的良好氛围。代表们走街串巷、进企入户，多渠道宣传上合峰会重大意义，引导群众自觉参与城市治理，让文明理念深入人心。

　　勇当治理“促进员”，靶向监督解难题

　　小王庄镇人大将集中视察与执法检查作为提升治理效能的“金钥匙”，构建“精准选题—深入视察—靶向整改” 的监督机制。今年以来，组织代表开展农村人居环境整治集中视察1次，深入陈寨庄村、南抛庄村等6个重点村庄，实地查看垃圾清运、河道整治等工作开展情况，现场提出意见建议，推动问题整改落实。聚焦安全生产，开展《天津市安全生产条例》执法检查，何英成、王跃森等人大代表深入6家企业开展安全生产检查，通过“查台账、看现场、找隐患”方式，督促企业整改安全隐患28项，助力筑牢安全防线。聚焦文明行为养成方面，代表们主动深入基层，劝导乱停乱放、随地吐痰等不文明行为，张建峰、周云松等人大代表通过走访调研收集环境卫生、设施维护等方面的问题，形成意见建议，转交镇政府相关部门，为推动解决镇域治理难题提供有力支撑。

　　争做文明“践行员”，创新机制提质效

　　在执法检查中，小王庄镇人大创新工作机制，将全镇20个村划分为5个检查片区，将镇班子成员和人大代表编成5个检查小组，开展“拉网式”全覆盖检查。代表们深入荣乌高速、205国道等重点路段沿线及各村居“五边”区域，采取实地查看、拍摄照片、记录问题等方式，现场督促整改垃圾堆积、河道漂浮物等问题12处。王春云、牛国彬等人大代表带头推动村内“五边”区域垃圾清理、杂物乱堆工作，镇域环境卫生面貌焕然一新。为巩固整治成果，镇人大建立“日常巡查+定期通报+‘回头看’”的监督机制，确保问题不反弹、成效可持续，为服务上合峰会、共建美丽天津奠定坚实基础。